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新軍有其進步的一面,亦有其傳統的包袱,新軍皆本地人,乃沿襲湘軍的傳統。其原意是士兵能為其鄉土而戰,問題是促成地域獨立的意識,各支新軍由不同的地方官員負責,有其效率,但也往往建立個人崇拜。例如袁世凱在北洋軍中放他個人的長生牌位,要士兵膜拜,搞個人崇拜就會出現軍閥。
軍閥的時代
民國初年秩序的崩解,為地方軍人提供擴張權力的機會。中國皇帝除了是統治者也是文化與社會秩序的守護者,被拿掉後社會就必定失秩。大量擴張軍隊的結果,破壞清末以來提升軍人素質的努力。
士兵則多半來自貧困的農民或土匪,素質低落,多不識字,為軍隊大幅擴張的常見現象。士兵收入不差,多有餘錢可寄回家,戰爭風險亦不大。
以軍人為首領,搭配清代遺留的士紳,形成以親戚、同鄉、同學、舊部為主要連繫的組織。這些新興軍人往往很年輕,三十歲即可作師長,可見從軍確是功名之階。
他們沒有什麼有效憑藉來合理他自己的組織,軍閥合理自己的手段幾全為儒家的教義,以禮教的保衛者自居。袁世凱、張作霖都公開尊孔。民國成立就取消祭孔大典,袁世凱為要稱帝便恢復之,並奉儒教為國教,仿照他們推翻的中國傳統帝王,這反映他們背後士紳的意向,不知道如何建立新價值,只好抱殘守缺,缺乏新氣息,也反映了當時價值崩解的困境。
以黨領軍與恢復徵軍
在整個大環境處於價值崩解的時代,私人的情誼與「義氣」並不足以建立強有力的結合,軍閥的戰爭流於電報戰、金錢戰,即是反映此點。軍閥戰爭往往實際進行時間不長,死傷也不多,如直皖戰爭才兩週,時間上算不上了不起的大戰。常常都是先談好了暗盤,雙方對空開槍,死傷者不足10人,回到春秋時代,戰爭目的不在於消滅敵人。
蔣中正能在三年之內,在形式上大致解決軍閥,固然是其敵人太弱,也是因為他建立了一支較為堅固的部隊。且他錢多,可以打金錢戰。
孫中山會規劃出軍政訓政憲政時期,背後觀念還是作之師,訓之師,政黨自己認為自己取代了皇帝。過去帝王要有一支自己可以控制的子弟兵,政黨取代了皇帝,乃要「黨軍」。號稱500支步槍,這不是事實,就像小米加步槍也不是事實。從軍官團的訓練著手(黃埔建軍),軍事技能與思想教育並重,建立政工制度。即要加入軍隊必先被政黨洗腦。其組成是仿俄共紅軍的建制。強調政治宣傳,使得這支軍隊組織比軍閥的緊密。
蔣中正吸收了太多招降納叛的軍閥軍隊,使他只能有效控制黨軍,當國民黨形式上統一中國後,強化軍備無疑是要務,規劃徵兵制,引進德國教官,重新訓練軍官團。使其變成國民黨可以控制的軍隊,但不是件簡單的事,且需要時間。
抗日戰爭中的軍隊
蔣中正雖欲以黨領軍,但現實的情況是他不能將此種方式擴張於其他將領的部隊中。國民黨的部隊只是政府軍中的一部分,即使他們的戰力堅強,卻不能改變鬆散的組織,使蔣只能強調個人崇拜,努力維持軍事與政治的架構。用個人魅力來彌補制度上的缺憾。
蔣既不能根本消除軍閥,只能將軍閥納入他所建立之體系,面對日軍,他必須激發其他部隊犧牲的精神。他也不能獨立對抗日本,而需取得其他國的同情。這種考量使他無法只從軍事的角度來決定戰略。本來希特勒是支持蔣,但德又與日結盟,使蔣不能期待德。抗戰的頭三個月,他已將數年來德式訓練的部隊全部斷送於上海。那是一個不利的戰場,上海靠海,日軍軍艦上起飛的飛機佔空優,軍艦可以用大口徑砲制住中國陸軍,50萬大軍損失19萬,但這就是為了宣傳,用這些人的性命來激發英美同情與其他軍隊的犠牲精神。強調他的部隊勇於犠牲,但是效果不大,蔣期待的英美援助要到四年後才來。西北的俄國支援一千架飛機也不夠。
抗戰初期國民政府即失去沿海菁華區域,財政吃緊,精銳部隊亦在前二年喪盡,只能以數量彌補質量的不足,乃大量徵兵。在西南貧困地區,人民本為生計所苦,又強制其當兵,更是雪上加霜。徵兵往往是任意拉伕,欺壓弱者。許多人在半路上即因饑餓或生病而死。
另一方面,為設服民眾一同抗敵,戰爭宣傳變得重要。在資訊不發達的社會中,他們寫作的劇作與詩歌激起無數迴響,這都不是中國傳統的東西,是19世紀以來傳入的。也製造一些所謂戰爭與民族英雄,只是這種美好的形象與事實之間的差距不是一般人容易理解,往往言過其實。像「大刀向鬼子頭上砍去」這種歌可以激發愛國情操,但是二十世紀的戰爭不可能用大刀就打贏,在戰爭末期加入青年軍的大學生,入伍之後才發現事實與想像的不同。
紅軍與國共內戰
抗戰勝利後的內戰,是有組織的紅軍(後來改稱人民解放軍)對抗鬆散的政府軍。接受美制裝備的政府軍原本有武器上的優勢,但組織的落後卻使新進裝備成為負擔而非優勢。
紅軍的組織與國民黨軍相似,而其黨組織的嚴密性又過之。從北伐時期成立後一直受國民黨的壓制,反使得紅軍在挫折中不斷嚴密組織。逃至延安後剩十萬,在抗戰中至少擴張了十倍,但擴張並未使這些部隊脫離黨的控制。
在農村利用貧富與租佃關係進行的門爭確保了士兵的來源,而這些士兵樂於作戰以保全他們在鬥爭中取得的權力與財富,而共黨殘忍的控制手段亦使他們一旦加入就難以逃脫,人海戰術正是有效控制的具體表現。
共產黨既有能力動員廣大農村的人力,即能很快在失敗中補充。國共在抗戰結束後的內戰亦是清末以來最殘酷的。
國民黨靠美援取得新式的武器,須有完善的後勤、訓練相配合,雖派人赴美學習,但既有龐大體系卻使這種努力化為烏有。美國學來的組織理論與方式只能充點門面,無法適用於實際的運作中。有大砲卻無砲彈的事常發生。使得他們在四年中快速失敗。
資本主義下的社會
國民黨到台灣後,將在大陸不能實現的徵兵制在此小島上成功運作,使軍隊與社會的關係進入新的情況,即使仍有召募而成的職業軍官團,軍隊不易為個人控制而作為政爭的工具,此點在政黨輪替中已證明。
行募兵制的中國大陸,「人民解放軍」仍為黨所控制,與平民社會相隔離,不屬於人民故會對人民開火。在天安門事件可為明證。
隨著經濟發展,當兵的吸引力日降,但武器的發展卻日益進步,操作武器者必須專業,素質要高,海峽兩岸政府無疑都要面臨如何維持高度素質軍隊的問題。
軍隊不可能消失,但如何在政治、社會的結構給予適當的地位,是一個持續存在的問題。
(本學期完)
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